1841년(헌종 7)∼미상. 조선 말기의 문신. 본관은 풍양(豊壤). 자는 경평(景平). 현령 조병석(趙秉錫)의 아들로, 조영하(趙寧夏)의 동생이며, 조대비(趙大妃)의 조카이다.

1864년(고종 1) 조대비의 일족이 대거 등용될 때 증광시에 병과로 급제하여 한림권점(翰林圈點)‧관록(館錄)‧도당록(都堂錄)에 잇달아 오르고, 1873년 대사성을 거쳐 부제학‧이조참판을 거쳐 경기도관찰사가 되었다.

임오군란이 일어나자 대원군은 그를 전라도관찰사에 특별히 임명하였으나, 형 조영하가 대원군을 축출하여 부임하지 않았고, 경상도관찰사로 나갔다. 그때 진휼을 요청하여 내탕전(內帑錢) 2만냥과 관서곡(關西穀) 2만석을 받았으므로 진주에는 그의 선정비가 세워졌다.

경관(京官)으로 있을 때에는 칭송이 없었지만, 지방관으로서 명성을 날렸다. 내직에 들어와서도 경상도의 환곡(還穀)과 통영곡(統營穀)의 탕감을 직접 주청하기도 하였다.

1885년에 지춘추관사‧공조판서‧지의금부사가 되었고, 좌우포도대장이 되어 갑신정변 여당을 추국하기도 하였다.

그러나 개화당으로 지목을 받고 있던 유길준(兪吉濬)이 1885년에 귀국하자, 포도대장이 거짓으로 왕명을 빙자하여 구금하자 조경하가 민응식(閔應植)에게 말하여 죽음을 면하게 하고 한규설(韓圭卨)의 집에 유폐되도록 하였다.

뒤에 선혜청제조‧한성부판윤‧예조판서를 지냈고, 1889년 독판내무부사(督辦內務府事)가 되었다.