1820년(순조 20)~미상. 조선 말기 문신. 자는 경로(景輅)이다. 본관은 창녕(昌寧)이다.

현령(縣令) 조헌주(曺憲周)의 후손으로, 고조는 조명규(曺命揆)이고, 증조부는 진사(進士) 조윤익(曺允翊)이며, 조부는 조선진(曺善振)이다. 부친은 학생(學生) 조석우(曺錫愚)이고, 모친은 이의유(李義裕)의 딸이다. 생부 학생(學生) 조석로(曺錫魯)와 생모 이응배(李應培)의 딸 사이에서 태어났다. 형은 조헌승(曺憲承)‧조규승(曺奎承)이다. 부인은 윤명진(尹鳴鎭)의 딸이다.

1844년(헌종 10) 증광시에서 진사에 합격하였다.

1856년(철종 7) 춘도기유생(春到記儒生)들을 대상으로 실시한 시험에서 부(賦) 분야의 수석을 차지하여 전시(殿試)에 응시할 수 있는 자격을 부여받았다. 이후 별시 문과에서 병과로 급제하였다.

1859년(철종 10)에는 도당록(都堂錄)에 선발되었고, 1866년(고종 3)에는 이조참의(吏曹參議)에 임명되었다. 이후 사간원대사간(司諫院大司諫)‧이조참판(吏曹參判) 등을 역임하였다.